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 《中國共產黨支部工作條例(試行)》問答

  問:黨支部是黨員錘煉黨性的熔爐,請問《條例》對提高組織生活質量有何要求?

  答:組織生活是黨支部對黨員進行教育管理的基本方式。習近平總書記高度重視黨支部組織生活,提出參加支部生活是共產黨員應盡的義務,強調要堅持“三會一課”制度,并帶頭參加所在黨支部組織生活,為全黨作出表率。《條例》貫徹習近平總書記重要指示精神,按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,規定了“三會一課”和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨支部開展組織生活的基本形式,并對其頻次、內容、程序等作出具體規范,確保黨支部的組織生活能夠經常開展、取得實效。在這里還要說明,《條例》對黨支部執行組織生活制度體現了從嚴從實的要求,提出黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或黨小組的組織生活,同時充分考慮黨員實際,明確對經黨組織同意可不轉接組織關系的黨員,所在單位黨組織可將其納入一個黨支部或黨小組,參加組織生活。

  問:“火車跑得快,全靠車頭帶。”請問《條例》在黨支部委員會和黨支部書記隊伍建設方面有哪些過硬措施?

  答:《條例》的總體設計,體現了對加強黨支部委員會建設的重視,以專章9條的篇幅做出規范,包括黨支部委員會的組成、任期、產生方式、黨支部書記的選拔和對黨支部委員會的監督管理等,并有針對性地提出加強黨支部委員會建設的措施。

  關于黨支部的任期。十九大黨章對基層組織任期做出修訂,支部委員會任期由原來的兩年或三年修改為三至五年。今年6月,中央辦公廳印發了《關于黨的基層組織任期的意見》,依據黨章,區分村、社區和其他基層單位,對黨支部任期分別規定為5年和3年。《條例》將這一規定上升為黨內法規,有利于從制度上保障和加強村、社區黨組織對本地區工作和基層治理的領導,同時便于統籌安排基層黨委和黨支部換屆工作。

  抓支部關鍵要抓書記。《條例》針對黨支部建設薄弱環節和黨員群眾呼聲,對加強黨支部書記隊伍建設做出具體規定。一是規范了黨支部書記選任條件,明確了村、社區,機關、國有企業、事業單位,非公有制經濟組織、社會組織等不同領域黨支部書記的選拔渠道,以拓寬視野、嚴格標準,把優秀的黨員選拔為黨支部帶頭人。二是提出了加強黨支部書記培訓和激勵措施,明確規定黨支部書記培訓納入干部教育培訓規劃,開展黨支部書記全員輪訓,中央組織部組織開展黨支部書記示范培訓。在激勵方面,提出注重從優秀村、社區黨支部書記中選拔鄉鎮和街道領導干部,考錄公務員和招聘事業單位人員。三是強化了對黨支部書記的管理監督,明確建立持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。

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